Persoalan berkaitan Penceraian Secara Ta'liq & contoh kes

OpisComel, 1hbNov2013 - Tiba-tiba ada lampu bernyala pada akaun Facebook yang mention nama dan mahukan jawapan kepada persoalan ini...

 

1. Cerai/Talak secara taklik yang dilafazkan memang dengan niat untuk menceraikan, iaitu seorang lelaki mengikat talaknya terhadap isterinya dengan suatu peristiwa/perkara dan ia berniat dalam dirinya bahawa jika peristiwa/perkara itu terjadi, maka isterinya tertalak. Cerai taklik sebegini akan membawa kepada jatuhnya talak jika terjadi perkara/peristiwa yang ditaklikkan di dalam lafaz talak itu. Contohnya; seseorang berkata kepada isterinya; “Jika kamu menghalalkan baki maskawin yang tertanggung atas ku, maka kamu aku ceraikan” dengan ia berniat menceraikan isterinya jika isterinya menghalalkan maskawin itu. Ataupun, ia berkata kepada isterinya; “Jika kamu keluar dari rumah, kamu aku ceraikan” dan ia sememangnya berniat talak jika benar isterinya keluar rumah.

 2.Cerai taklik yang dilafazkan semata-mata untuk memberi dorongan atau ancaman atau penegasan, bukan dengan niat menceraikan. Contohnya; seseorang itu berkata kepada isterinya; “Jika kamu pergi ke tempat itu, maka kamu tertalak” dan tatkala ia melafazkan ucapan ini, ia tidak bermaksud talak tetapi hanya sebagai ancaman terhadap isterinya untuk menegahnya dari pergi ke tempat yang dimaksudkan. Taklik sebegini lebih mirip kepada sumpah. Oleh itu, ia tidak menyebabkan jatuhnya talak, akan tetapi wajib membayar kaffarah sumpah jika taklik itu dilanggari iaitu dengan memberi makan 10 orang miskin atau memberi pakaian kepada mereka atau membebaskan seorang hamba dan jika ke semua itu tidak mampu dilakukan, hendaklah berpuasa tiga hari. Pandangan ini menjadi amalan dalam undang-undang keluarga Islam di Mesir hari ini. - MOHON PENERANGAN LANJUT utk isu (2) bro Razi Imam: nak tanya pendapat bro psl pe beza isu (1) dn (2) kt atas ni boleh?

 

 

Saya merujuk kepada kes yang telah diputuskan oleh Hakim Bicara:

 

Di dalam kes Sharifah Laila Bt Syed Shamdin lwn Abdul Latif Bin Arshad (1994) 9 bhg 1 J.H 16 Mahkamah Rayuan Syariah Selangor telah menyatakan bahawa perkataan mastautin seperti yang terdapat dalam Seksyen 2 enakmen tersebut hanya mensyaratkan seseorang itu tinggal tetap dalam suatu kawasan atau pada lazimnya tinggal di sesuatu kawasan, tidak disyaratkan hendaklah menjadi rakyat negeri di dalam kawasan ia berada. Berdasarkan peruntukan Seksyen 43 (2) (b) Enakmen Pentadbiran Perundangan Islam Selangor 1989 Pindaan 1992 yang menyatakan bahawa:

Mahkamah Rendah Syariah hendaklah dalam bidangkuasa Mal, mendengar, dan memutuskan semua tindakan dan prosiding yang Mahkamah Tinggi dibenarkan mendengar dan memutuskannya dalam mana jumlah atau nilai hal perkara yang dipertikaikan tidak melebihi seratus ribu ringgit atau yang tidak dapat di anggarkan dengan wang.
Mahkamah merujuk pula Seksyen 42 (2) (b) telah memperuntukkan:-

Mahkamah Tinggi Syariah hendaklah
(b) dalam bidangkuasa Mal mendengar dan memutuskan semua tindakan dan prosiding dalam mana semua pihak adalah orang Islam dan yang berkaitan dengan :
i- pertunangan, perkahwinan, perceraian, pembatalan perkahwinan (fasakh), atau perpisahan (faraq);
ii- ……………………………………….

Berdasarkan Seksyen 50 Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam Selangor 1984 (Pindaan 1988) menyebut:-

50 (1) Seseorang perempuan yang bersuami boleh, jika berhak mendapat perceraian menurut syarat-syarat surat ta’liq yang dibuat selepas berkahwin, memohon kepada mahkamah untuk menetapkan bahawa perceraian demikian telah berlaku.
(2) Mahkamah hendaklah memeriksa permohonan itu dan membuat suatu penyiasatan mengenai sahnya perceraian itu dan, jika berpuashati bahawa perceraian itu adalah sah mengikut hukum syara’, hendaklah mengesahkan dan merekodkan perceraian itu dan menghantar satu salinan rekod itu yang diperakui kepada Pendaftar yang berkenaan dan kepada Ketua Pendaftar untuk di daftarakan.

Berdasarkan kesemua peruntukan-peruntukan di atas, secara jelas mahkamah ini diberikan kuasa untuk mendengar, membicara dan memutuskan kes ini apatah lagi ianya disokong oleh Peguam Syarie Pihak-Pihak yang tidak membantah permohonan ini didengar di hadapan Mahkamah ini. Dengan itu, Mahkamah berpendapat Mahkamah ini mempunyai bidangkuasa untuk mendengar dan memutuskan permohonan ini.

Fakta Yang Menjadi Isu
Untuk menyelesaikan isu ini mahkamah merujuk kepada beberapa ayat- Al-Quran dan pendapat-pendapat ulama mu’tabar antaranya seperti Allah berfirman dalam Surah Al-Maidah ayat 1 yang berbunyi:-

يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آَمَنُوا أَوْفُوا بِالْعُقُودِ أُحِلَّتْ لَكُمْ بَهِيمَةُ الْأَنْعَامِ إِلَّا مَا يُتْلَى عَلَيْكُمْ غَيْرَ مُحِلِّي الصَّيْدِ وَأَنْتُمْ حُرُمٌ إِنَّ اللَّهَ يَحْكُمُ مَا يُرِيدُ (1)
Maksudnya: Wahai orang-orang yang beriman, penuhi serta sempurnakanlah perjanjian-perjanjian.........

Dato’ Shekh Azmi Ahmad dalam bukunya Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam di Malaysia Adalah Mengikut Hukum Syarak muka surat 78 dan 79 ada menyebut: “Dari Sunnah pula talak Ta’liq ini berpandukan Hadis Rasulullah S.A.W. iaitu:-

Maksudnya:
Orang Islam terikat kepada syarat-syarat mereka yang mana berlaku banyak perkara itu (membuat syarat) di zaman Nabi s.a.w dan zaman sahabatnya termasuklah berkenaan dengan talak ta’liq ini seperti mana yang diriwayatkan oleh Imam Bukhari, Abdullah Bin Umar berkata:” telah membuat syarat ta’liq oleh seorang lelaki akan isterinya jika sekiranya ia keluar. Berkata Ibn Umar:” sekiranya perempuan itu keluar naka jatuhlah talak dan jika tidak keluar maka tidak ada apa –apa”.
Diriwayatkan oleh Uqbah Bin Amin bahawa Nabi Muhammad S.A.W bersabda maksudnya:--
Syarat yang lebih utama dan wajar ditunaikan ialah yang menjadikan persetubuhan halal.
(Sahih Muslim Kitab An- Nikah) dan (Sunan Abu Dawud, Kitab An-Nikah)

Rasulullah telah berkata maksudnya:
Seorang mukmin terikat dengan perjanjiannya kecuali suatu perjanjian yang membuatkan sesuatu yang halal menjadi haram dan apa yang haram menjadi halal. (Sahih Al- Bukhari, Kitan Al-Ijarah)

Dalam Kitab Al –Akhyar diriwayatkan hadis Rasulullah yang berbunyi
Maksudnya: Seorang mukmin terikat dengan syarat-syarat dan perjanjian-perjanjiannya.
Dalam Kitab Al-Sharkawi Ala Tahrir ada disebut maksudnya:
Sesiapa yang melafazkan ta’liq dengan peruntukan talaq atas satu syarat dan syarat itu terjadi talaq akan berlaku mengikut lafaznya itu.
Dalam Kitab I’anat At-Talibin ada juga disebut maksudnya:
Adalah dibolehkan mencerai dengan ta’liq seperti juga janji merdekakan hamba atas syarat dan tidak dibenarkan menarik balik sebelum kejadian perkara itu dan perceraian itu akan terjadi apabila apa yang disyaratkan itu terjadi.
Dalam Kitab Al-Fiqh Al-Islami Wa Adillatuh Juzu’ 9 muka surat 6972 karangan Dr. Wahbah Zuhaili ada menyebut:

Maksudnya: Para ulama’ imam mazhab yang empat sependapat bahawa jatuh talaq yang bergantung (berta’liq) jika wujud perkara yang menjadi tempat pergantungannya. Samada perkara itu merupakan perbuatan salah seorang daripada suami atau isteri, ataupun suatu perkara yang luar dari perbuatan manusia (samawi), dan samada ta’liq itu sebagai sumpah iaitu menggalakkan agar melakukan sesuatu atau meninggalkannya atau untuk menguatkan khabar, ataupun sebagai syarat yang dimaksudkan berlaku jawab syarat.

 

Dalam kes ini ada beberapa fakta utama yang perlu mahkamah ini putuskan. Isu-isu tersebut adalah seperti berikut dinyatakan.

 

Isu Pertama, Adakah Defendan telah melafazkan ta’liq selepas akad nikah berlangsung pada 07hb November 1999 ?

Mahkamah bersetuju dengan hujah Plaintif dan berpuashati bahawa Defendan ada melafazkan takliq nikah pada tarikh tersebut berdasarkan :-
i. Surat perakuan nikah 087279/199/1387;
ii. Pengakuan Defendan dalam penyata pembelaan terpinda perenggan 1 muka surat 1 tanpa tarikh dan diterima oleh Mahkamah pada 07.01.2003.
iii. Pengakuan Defendan semasa memberi Keterangan pada 3hb Jun 2003

Mahkamah juga mengaitkan persoalan mengenai iqrar bagi mensabitkan pengakuan tersebut. Bila menyebut tentang lelaki beriqrar, di dalam Kitab I’anat At-Talibin juzu’ 3 muka surat 187 ada menyebut:
اعترافا ويسمى. عليه بحق الشخص إخبار وشرعا الإقرار لغة الإثبات
Maksudnya: Iqrar dari segi bahasa bererti mensabitkan, manakala menurutsyarak diertikan sebagai memberitahu hak seseorang atas dirinya. Iqrar disebut juga sebagai I’tiraf.
Dalam Kitab Mughni Al-Muhtaj, jilid 2 muka surat 238 ada menyebut:
( وأركانه أربعة : مقر ومقر له وصيغة ومقر به )
Maksudnya: Rukun iqrar itu ada empat iaitu 1) muqirrun (orang yang beriqrar) 2) muqarrun lahu (orang yang memberi iqrar untuknya oleh orang yang beriqrar, 3) sighah (ucapan atau kata-kata iqrar) dan 4) muqirrun bihi (hak atau kepentingan yang diiktiraf oleh pihak yang beriqrar).”

Dalam kitab I’anat At-Talibin juzu’ 4 muka surat 27 ada menyebut:
) إنما يثبت الطلاق كالإقرار به بشهادة رجلين حريين عدلين (
Maksudnya: Perkara talaq itu disabitkan dengan persaksian dua orang lelaki yang adil lagi merdeka, sebagaimana pula ianya di sabitkan dengan iqrar adanya talaq.
Ianya juga selari dengan kaedah yang berbunyi :
بإقراره مؤخذ المرء
Maksudnya: Seseorang itu dipegang berdasarkan pengakuannya .
Dalam Seksyen 17 (1) Enakmen Keterangan Syariah Selangor 1996 menyatakan:
“Iqrar adalah suatu pengakuan yang dibuat oleh seseorang secara bertulis atau atau lisan atau dengan isyarat menyatakan bahawa ia mempunyai obligasi atau tanggungan terhadap seseorang lain berkenaan dengan sesuatu hak.”
Manakala Seksyen 17 (2) dalam Enakmen yang sama menyatakan:
“Sesuatu iqrar hendaklah di buat –
a) dalam Mahkamah, di hadapan Hakim; atau
b) di luar Mahkamah di hadapan dua orang saksi lelaki yang akil baligh dan adil.”

Menurut Seksyen 55 (1) Enakmen yang sama memperuntukkan bahawa –
1) Pengakuan mengenai tulisan, tandatangan atau meterai hendaklah diterima sebagai pengakuan orang yang menulis atau yang melaksanakan dokumen itu;
2) Sesuatu pengakuan melalui dokumen yang ditulis atau disebabkan ditulis oleh seseorang di bawah tandatangan atau meterainya dan diserahkan kepada orang lain boleh diterima sebagai iqrar dengan syarat.
Dengan lain perkataan, Iqrar Plaintif telah memenuhi kehendak peruntukan hokum syarak dan peruntukan Seksyen 17(1) dan (2) Enakmen Keterangan Syariah 1996. Pada pendapat mahkamah, yang dimaksudkan dengan “ta’liq” itu ialah jelas ada kalimah syarat dan akan berlaku cerai atau terjatuh talak dari suami kepada isterinya. Dalam kes ini Defendan selepas akad nikah telah melafazkan ta’liq yang berbunyi:-

“ Saya mengaku apabila saya meninggalkan isteri saya

selama 4 bulan hijrah berturut-turut atau lebih dengan sengaja atau paksaan, dan saya atau wakil saya tiada memberi nafkah kepadanya selama tempoh masa yang tersebut pada hali ia taatkan saya atau saya melakukan sebarang mudarat kepada tubuh badannya, kemudian ia mengadu kepada Mahkamah Syariah apabila sabit aduannya di sisi Mahkamah Syariah, dan ia memberi kepada Mahkamah Syariah, yang menerima bagi pihak saya satu ringgit maka pada ketika itu tertalaq ia dengan cara talaq khul ”.
berdasarkan lafaz ta’liq di atas terdapat enam fakta yang terkandung di dalamnya iaitu:

Pertama - Tinggal akan isteri
Kedua - Lama tempohnya 4 bulan
Ketiga - Dengan sengaja atau paksaan dan suami atau wakilnya tidak memberi nafkah
Keempat- Mengadu Isteri kepada mana-mana Hakim Syarie
Kelima - Sabitan di sisi Hakim Syarie; dan isteri beri RM1.00 kpd Mahkamah Syariah bagi
pihak suami RM 1.00
Keenam - Keputusan Tertalaklah isteri dengan satu talak khul’

Persoalan Kedua sebelum mahkamah memutuskan kes ini, Adakah Defendan telah melanggar lafaz takliq tersebut?

Takliq talaq diperingkatkan sebagai:

Maksudnya:“Sesiapa yang sah daripadanya melakukan talaq jika sah ia melakukan takliq talaq atas sifat atau syarat maka apabila ia meninggalkan talaq atau syarat maka sabit jatuh satu talaq ketika wujud syarat itu “.

Dalam kes ini Defendan ada melafazkan takliq atas 2 syarat pilihan iaitu:-

Syarat pertama:
Defendan meninggalkan Plaintif selama 4 bulan hijrah berturut-turut atau lebih dengan sengaja atau paksaan dan Defendan atau wakil Defendan tidak memberi nafkah kepada Plaintif selama tempoh masa yang tersebut pada hal Plaintif taatkan Defendan atau;

Syarat kedua:
Defendan melakukan sebarang mudarat kepada tubuh badan Plaintif.

Syarat ketiga:
Plaintif mengadu kepada Mahkamah Syariah.

Syarat keempat:
Sabit aduan Plaintif disabit dan di sisi Mahkamah Syariah.

Syarat kelima:
Plaintif memberi kepada Mahkamah yang menerima bagi pihak Defendan RM1.00

Dan kini proses takliq ini telah sampai kepada peringkat sama ada Mahkamah sabitkan aduan Plaintif atau tidak. Dalam penilaian Mahkamah, Plaintif mendakwa bahawa Defendan telah melanggar syarat lafaz takliq yang bahagian yang pertama dan bukannya lafaz ta’liq di bahagian yang kedua. Dalam usaha Mahkamah mensabitkan aduan Plaintif ada beberapa perkara atau isu kecil lain yang perlu diputuskan terlebih dahulu sebelum Mahkamah sabitkan aduan Plaintif atau tidak iaitu:

1- Di mana rumah kelamin Plaintif dan Defendan selepas nikah?
2- Adakah Defendan meninggalkan Plaintif sama ada secara sengaja atau paksaan?
3- Adakah Defendan telah meninggalkan Plaintif selama 4 bulan hijrah atau lebih?
4- Adakah Defendan atau wakil Defendan tidak memberi nafkah dalam tempoh masa tersebut?

Bagi persoalan pertama, Mahkamah berpuashati dan bersetuju dengan hujah peguam Plaintif bahawa rumah kelamin Plaintif dan Defendan adalah di rumah ibu Plaintif iaitu di alamat Lot 4829, Kg. Telok Nipah, Pulau Indah, Pelabuhan Klang.

Ini berdasarkan keterangan Defendan dan peguam Defendan sendiri dan juga saksi-saksi Plaintif iaitu SP1, SP2, dan SP3 bahawa selepas berkahwin Plaintif dan Defendan tinggal di rumah tersebut sehingga Defendan didakwa telah keluar rumah pada bulan 5/2002.

Perkara atau isu ini juga tidak pernah langsung dipertikaikan oleh Defendan pada mana-mana peringkat perbicaraan atau sebelum perbicaraan. Oleh itu, Mahkamah menganggap bahawa rumah ibu Plaintif merupakan rumah kelamin kepada Plaintif dan Defendan.

Persoalan kedua, adakah Defendan meninggalkan Plaintif secara paksaan atau sengaja?

Mahkamah berpuashati dengan hujah Plaintif dan seterusnya menolak anggapan Defendan bahawa Defendan memang meninggalkan Plaintif tanpa mengambil kira sama ada ia secara paksaan oleh ibu atau keluarga Plaintif atau tidak.

Pada pendapat Mahkamah, sama ada sengaja atau dipaksa tidak menjadi soalan kerana di dalam lafaz takliq Defendan pada 07.11.1999 telah menyebut bahawa tidak kira secara paksa atau sengaja. Ini berdasarkan keterangan Plaintif dan saksi-saksinya iaitu SP1, SP2, SP3 bahkan juga disokong oleh keterangan SD2 mahupun Defendan sendiri walaupun Defendan mengatakan itu satu paksaan dan bukan atas kerelaan Defendan sendiri.

Paksaan atau sengaja meninggalkan Plaintif adalah tidak penting. Fakta yang penting yang perlu dibuktikan adalah Defendan meninggalkan Plaintif sama ada dengan sengaja atau paksaan. Dalam kes ini, jelas Defendan telah meninggalkan Plaintif walaupun sebenarnya Defendan boleh dikatakan tidak dibenarkan tinggal di situ oleh ibu Plaintif. Ia di jelaskan lagi berdasarkan lafaz ta’liq Defendan menunjukkan bahawa syarat utama adalah Defendan meninggalkan Plaintif samada ianya dipaksa atau secara sengaja iaitu:-

“ Saya mengaku apabila saya meninggalkan isteri saya

selama 4 bulan hijrah berturut-turut atau lebih dengan sengaja atau paksaan,

Persoalan ketiga, sama ada Defendan meninggalkan Plaintif di dalam tempoh yang disyaratkan dalam takliq iaitu selama 4 bulan hijrah berturut-turut atau lebih.

Untuk menyelesaikan persoalan ini, Plaintif mendakwa Defendan telah meninggalkan Plaintif pada 01.05.2002. Manakala Defendan mendakwa Plaintif waktu itu Defendan masih berada bersama dengan Plaintif di kampung Defendan di Perak. Pada 02.05.2002 Plaintif telah balik ke rumah Plaintif manakala Defendan pada 11.05.2002 bersama keluarga Defendan untuk menghantar anak-anak Plaintif semula. Berdasarkan pengakuan Defendan, kali terakhir Defendan bermalam di rumah kelamin adalah pada 03.05.2002 dan kemudian keluar dari rumah pada awal pagi berikutnya. Berdasarkan pengakuan Defendan, Mahkamah berpendapat bahawa tarikh Defendan meninggalkan Plaintif adalah pada 03.05.2002 dan sejak itu sehingga kes ini difailkan seterusnya dibicarakan Plaintif dan Defendan duduk secara berasingan.

Berdasarkan keterangan saksi Plaintif dan Defendan juga pengakuan Defendan, sejak 03.05.2002 Defendan tidak pernah bermalam atau tinggal lagi bersama. Plaintif di rumah kelamin tersebut. Jika ada Defendan hanya datang untuk melawat dan mengambil anak-anaknya sahaja dan tempoh paling lama Defendan berada di situ lebih kurang 2 jam sahaja iaitu pada 11.05.2002. Oleh itu, Mahkamah beranggapan bahawa sememangnya Defendan tidak bermalam atau tinggal bersama dan meninggalkan Plaintif mulai 03.05.2002 sehingga kini. Begitu juga keterangan saksi-saksi Plaintif yang menjelaskan bahawa mereka hanya nampak Defendan berada dirumah ibu Plaintif sekejap-sekejapm sahaja dengan tujuan untuk mengambil dan melihat anak sahaja.

Walaubagaimanapun, timbul satu isu lain iaitu pada pandangan Mahkamah perlu putuskan berkaitan tempoh Defendan meninggalkan Plaintif dan tidak memberi nafkah kepada Plaintif adalah tempoh yang boleh diambil kira dalam kes ini untuk mensabitkan takliq itu bermula dari tarikh Plaintif memfailkan permohonan sehingga kes diputuskan atau setakat tarikh Defendan keluar dari rumah sehingga Plaintif memfailkan permohonan sahaja. Untuk selesai isu ini, Mahkamah ingin mengimbas kembali latar belakang kes ini. Asalnya kes permohonan di bawah seksyen 47 EUUKIS 1984 yang difailkan oleh Plaintif pada 30.05.2002. Defendan pada 26.08.2002 telah memfailkan Penyata Pembelaan dan tidak bersetuju dengan permohonan Plaintif. Plaintif telah meminda permohonan kepada Penceraian secara Ta’liq di bawah Seksyen 50 enakmen yang sama dengan memfailkan penyata tuntutan pindaan pada 23.09.2002.

Seterusnya Defendan memfailkan Penyata Pembelaan Terpinda pada 07.01.2003 dan Plaintif menfailkan pula Jawapan Kepada Penyata Pembelaan Terpinda pada 01.04.2003 dan seterusnya pada hari itu ditetapkan untuk keputusan seterusnya penghujahan selesai pada 23.10.2003. Semasa Plaintif memfailkan permohonan pencerainan di bawah seksyen 47 EUUKIS 1984 iaitu pada 30.05.2002, hamper sebulan selepas Defendan meninggalkan Plaintif iaitu sejak 03.05.2002. Oleh itu, pada pendapat Mahkamah, Tempoh Defendan keluar meninggalkan Plaintif pada 03.05.2002 adalah tempoh yang sesuai untuk Mahkamah jadikan tarikh mula dakwaan bahawa Defendan meninggalkan Plaintif. Manakala tarikh Plaintif memfailkan aduan iaitu Pindaan Penyata Tuntutan kepada cerai ta’liq adalah tarikh akhir dakwaan Defendan meninggalkan Plaintif iaitu 23.09.2002 iaitu selama lebih kurang 4 bulan 20 hari Defendan telah meninggalkan Plaintif di rumah kelamin mereka iaitu rumah ibu Plaintif.

Mahkamah hanya mengambil kira setakat 23.09.2002 kerana pada tarikh itu Mahkamah telah menerima aduan Plaintif bahawa Defendan telah melanggarkan lafaz takliq nikahnya. Oleh itu, jika Mahkamah mengambil kira fakta ke hadapan iaitu selepas aduan dibuat sebagai membuktikan dakwaan Plaintif menyebabkan ketidakadilan berlaku kepada Defendan. Sebarang aduan dan dakwaan yang dibuat, Mahkamah ini terutama dalam kes penceraian ta’liq perlu menyelesaikan fakta kes atau lainnya atau masalah yang berlaku sebelum aduan dibuat dan dalam kes Plaintif 23.09.2002 kepada tarikh Defendan meninggalkan Plaintif iaitu 03.05.2002 atau sebaliknya. Pada Mahkamah, fakta sebenar yang perlu Mahkamah putuskan Bukanlah dengan mengambil kira fakta yang berlaku sehingga kes selesai diputuskan kerana ianya merupakan dakwaan baru. Dalam persoalan tempoh Defendan meninggalkan Plaintif Mahkamah berpuashati bahawa tempoh Defendan meninggalkan Plaintif selama 4 bulan 20 hari dan melanggar syarat ta’liq yang Defendan lafazkan.

Persoalan terakhir yang perlu diputuskan oleh Mahkamah berkaitan isu sama ada Defendan atau wakil Defendan tidak memberi nafkah kepada Plaintif selama tempoh masa yang tersebut iaitu tempoh masa Plaintif meninggalkan suami.

Dalam kes ini Plaintif mendakwa setelah ditinggalkan Defendan, Defendan gagal memberi nafkah kepada Plaintif. iaitu sejak 03.05.2002 sehingga kini. Namun dakwaan itu tidak disokong awal keterangan saksi-saksi Plaintif dengan jelas. Manakala Defendan perlu membuktikan dakwaan Defendan tersebut semasa meninggalkan Plaintif Defendan ada memberikan nafkah. Sebelum itu Mahkamah perlu ulas sama ada nafkah yang dimaksudkan dalam lafaz takliq adalah meliputi nafkah zahir dan batin atau kedua-duanya sekali. Pada pandangan Mahkamah nafkah yang dimaksudkan dalam lafaz takliq itu adalah nafkah zahir sahaja dan tidak meliputi nafkah batin kerana jika termasuk nafkah batin adakah boleh Defendan mewakilkan kepada orang lain menunaikan nafkah batin bagi pihak Defendan. Lafaz ta’liq itu sendiri dengan jelas manggambarkan bahawa nafkah yang dimaksudkan adalah menjurus kepada nafkah zahir atau material sahaja.

Berkaitan isu sama ada ia meliputi nafkah tempat tinggal atau tidak, Mahkamah berpendapat dalam kes ini rumah kelamin Plaintif dan Defendan adalah di rumah ibu Plaintif. Oleh itu sama ada Defendan memberi amaun khas untuk duduk dan tinggal di situ kepada ibu Plaintif adalah tidak perlu dibuktikan dan Tidak timbul sebagai satu persoalan besar kerana kedua-dua pihak telah bersetuju bahawa itu rumah kelamin mereka. Berdasarkan pengakuan Plaintif sendiri bahawa sepanjang tinggal di situ sememangnya Plaintif tidak pernah bayar apa-apa sewa atau sebahagian kepada ibu Plaintif mahupun Defendan. Kembali kepada isu nafkah zahir Plaintif, Defendan mendakwa ada memberi nafkah kepada Plaintif seperti berikut:
I. Pada bulan 5/2002 wang sebanyak RM200 dan seutas rantai.
II. Bulan 6/2002 wang sebanyak RM100 melalui kawan Defendan iaitu Ismail.
III. Bulan 7/2002 wang sebanyak RM500 melalui Affin Bank.
IV. Bulan 8/2002 wang sebanyak 500 melalui Multi Purpose.
V. Bulan 9/2002 wang sebnayak RM300 melalui BSN.
VI. Bulan 10/2002 wang sebanyak RM200 diberi kepada ibu Plaintif.

Walaubagaimanapun pembuktian berkaitan pemberian nafkah ini nampak seolah-olah meragukan kerana kesilapan Defendan secara teknikal gagal mengemukakan slip bank yang asal kepada Mahkamah ini semasa perbicaraan atau wakil Defendan yang memberi wang kepada Plaintif melalui ibu Plaintif kecuali SD2 yang mengaku mewakilkan Defendan memberi nafkah kepada Plaintif dan anak-anak melalui ibu Plaintif dalam bentuk wang RM100 dan keperluan bayi seperti susu dan pampers. Walaubagaimanapun, Agak malang apabila SD2 sendiri tidak mengingati tarikh semasa SD2 menghantar wang dan keperluan tersebut kepada Plaintif dalam keadaan ini adalah sukar bagi Mahkamah untuk menerima keterangan tanpa bukti yang jelas.Namun setelah Mahkamah meneliti keterangan utama Plaintif, Plaintif ada mengaku bahawa sebelum Defendan keluar rumah Defendan ada memberi RM500 tetapi guna untuk anak-anak Plaintif juga mengaku bahawa Plaintif tahu Defendan ada memasukkan wang sebanyak RM500 ke dalam akaun Plaintif pada 12.07.2002 dan bulan 8/2002. Namun, Plaintif mendakwa duit yang diberikan oleh Defendan tersebut telah digunakan untuk anak-anak. Namun dakwaan Plaintif menggunakan wang tersebut untuk anak-anaknya serama 2 orang tersebut tidak dibuktikan dengan apa bukti pembelian barang keperluan anak atau sebagainya.

Pada pandangan Mahkamah memang adalah menjadi satu beban kepada suami untuk membuktikan suami memberi nafkah apabila ada dakwaan daripada isteri, suami tidak memberi nafkah. Dalam hal ini Plaintif berjaya membuktikan bahawa Defendan ada memberi nafkah kepada Plaintif melalui dengan memasukkan ke dalam akaun Plaintif pada 12.07.2002 dan bulan 8/2002 dengan pengakuan Plaintif sendiri. Oleh itu, jika Plaintif mengatakan bahawa duit itu bukan untuknya dan untuk anaknya atau Plaintif tidak gunakan untuk nafkahnya. Plaintif perlu membuktikan kemana wang itu dibelanjakan seperti mana Defendan perlu membuktikan bahawa Defendan telah memberi nafkah.

Bahkan bukan itu sahaja keterangan saksi-saksi Plaintif juga tidak menyebut berkaitan tentang nafkah Plaintif dan anak-anak yang diberikan oleh Defendan. Kebanyakkannya Saksi-saksi Plaintif tersebut tidak mengetahui berkaitan isu itu sejak 03.05.2002 sehingga 23.09.2002. Defendan hanya memberi nafkah selama Defendan keluar rumah pada 12.07.2002 dan pada bulan 8/2002. Dengan itu tempoh Defendan meninggalkan Plaintif selama 4 bulan 20 hari dan sepatutnya tempoh Defendan tidak memberi nafkah kepada Plaintif perlu diambil kira angka yang sama bagi membolehkan Mahkamah mensabitkan Defendan melanggar takliq pada 07.01.1999 namun Plaintif sendiri mengaku bahawa Plaintif mengetahui bahawa Defendan ada memasukkan wang ke dalam akaun Plaintif pada 12.07.1999 dan bulan 8/2002 dan Plaintif sendiri gagal membuktikan dakwaan duit itu digunakan untuk anak-anak.

 

Selaras dengan kaedah fiqh’
“ البينة على المدعى واليمين على من انكر "
“Keterangan bagi pihak yang mendakwa dan Sumpah bagi pihak yang engkar”

Dengan kegagalan Plaintif membuktikan dakwaan Plaintif itu Mahkamah beranggapan bahawa Defendan berjaya membuktikan Defendan memberi nafkah untuk bulan 7/2002 dan bulan 8/2002. Walaubagaimanapun Defendan gagal membuktikan bahawa Defendan memberi nafkah bagi bulan 5, 6 dan 9/2002. Namun begitu berdasarkan syarat lafaz takliq Defendan berbunyi :-

“Defendan atau wakil Defendan tidak memberi nafkah kepada Plaintif selama tempoh masa yang tersebut “.

Mahkamah berpendapat Plaintif gagal membuktikan bahawa Defendan melanggarkan syarat takliq tidak memberi nafkah 4 bulan berturut-turut seperti disyaratkan kerana Plaintif hanya membuktikan Defendan gagal memberi selama 3 bulan dan tidak berturut-turut. Pada PPendapat Mahkamah, Mahkamah hanya menghukum berdasarkan apa yang dizahirkan sahaja sebagaimana sabda Rasulullah s.a.w yang bermaksud:-امرت أن أحكم بالظواهر والله يتولى بالسرائر
“Aku di suruh menghukum dari segi zahirnya, Allah sahaja mengetahui batinnya.”

 

 

Keputusan
Berdasarkan hujah-hujjah seperti di atas dengan ini Mahkamah memutuskan seperti berikut:-

1. Mahkamah mensabitkan Defendan tidak melanggar lafaz takliq pada 07.11.1999.

2. Oleh itu Mahkamah dengan ini menolak permohonan Plaintif di bawah Seksyen 50 Enakmen Undang – Undang Keluarga Islam Negeri Selangor 1984 Pindaan 1988.

3. Mana-mana pihak yang tidak berpuashati boleh mengemukakan notis rayuan dalam tempoh 14 hari daripada keputusan ini dibacakan.

4. Kos hendak ditanggung oleh pihak-pihak.

Peguam Syarie or Syarie Lawyer

Through the years, I have realized that competitions are getting tougher; there are many law firms competing for the privilege of representing clients in their legal matters, and many people have a difficult decision in determining which law firm would best serve their interests. I have worked hard to my small law firm; Fakhrurrazi & Associates from the others, and to build my reputation as an efficient lawyer for my clients who offers honest and well-reasoned legal advice.

During my prior professional assignments, and my involvement in non-profit works, I learned to despise mediocrity. I also learned what it meant to be absolutely committed to excellence. At my law firm, we strive to apply those ideals to every representation we undertake.

 

We take pride in thinking unconventionally to formulate creative solutions to problems. We represent people the way we would want to be represented ourselves. We relate to our clients on a human level and not just as lawyer and client. We strive to return all telephone calls and e-mails the same day they are received. We do everything we say we are going to do; in all cases and always.

In short, I have built my solid reputation on old-fashioned and well established principles.

At our law firm, we bring a team approach to every case regardless of the practice area, by using a vast network of highly experienced legal advisers, lawyers and other experts. In short, our unique blend of experience, talent, skills and passion for representing clients exactly how we would want to be represented allows us to offer the very best legal solution possible.

 

The people at our law firm share the same commitment to excellence and greatest client satisfaction I have always believed in so strongly. I would be honored if you would keep Fakhrurrazi & Associates in mind for any current or future legal needs. If you have a query or would like to give us some feedback, you can contact us by email razirajin@gmail.com or by phone +6012-3167660.

Pembuktian DNA di Mahkamah Syariah

Undang-undang Keterangan Islam Iktiraf Ujian DNA

 

 Penemuan mayat adik Nurin Jazlin dengan keadaannya yang menyayat hati amat mendera perasaan kita. Pengesahan bagi mayat allahyarham yang mengalami beberapa perubahan ketara disebabkan penderaan melampau dibuat berdasarkan pemeriksaan deoxyribonucleic acid atau ringkasannya DNA. Ujian DNA memang diketahui oleh kebanyakan kita sebagai ujian klinikal yang digunakan untuk mensabitkan kesalahan bagi penjenayah, mengenal nasab keturunan, pengecaman anggota tubuh yang terputus dan mengenal pasti jantina.

Ujian DNA wujud kerana kepesatan pembangunan sains dan teknologi dan dalam hal ini, Islam sangat mengiktiraf penggunaan sains dan teknologi kerana ia sebenarnya mampu menyelesaikan permasalahan umat manusia. Malah, sebahagian daripada ayat-ayat al-Qur'an yang dianugerahkan kepada manusia sebenarnya mengandungi nilai-nilai dan rahsia sains. Contohnya teknologi cap jari sebenarnya telahpun disebut dalam Surah al-Qiyamah, ayat 3-4 yang antara maksudnya berbunyi, "Patutkah manusia (yang kafir) menyangka bahawa Kami tidak akan dapat mengumpulkan tulang-belulangnya (dan menghidupkannya semula)? Bukan sebagaimana yang disangka itu, bahkan Kami berkuasa menyusun (dengan sempurnanya) segala tulang jari-jemarinya dengan sempurna".

Selanjutnya, mereka yang berada dalam kerjaya ini adalah kalangan pakar yang diiktiraf dan pandangan daripada mereka memang diterima oleh mahkamah sebagai salah satu cabang keterangan (al-bayyinah) dalam membuat keputusan perbicaraan. (Dr Zulfakar Ramlee Saad, Keterangan Forensik dalam Islam, Majalah VISI, November 2006). Dalam sistem kehakiman Islam saintis forensik dapat digolongkan sebagai ahlu al-zikr, sebagaimana firman Allah dalam ayat 7 daripada Surah al-Anbiya' "... Maka bertanyalah kepada orang yang mempunyai pengetahuan jika kamu tidak mengetahui". Bersama prinsip-prinsip keadilan yang lain, ia diadaptasi dalam undang-undang keterangan yang dipakai oleh Mahkamah Syariah. Umpamanya dalam Akta Keterangan Mahkamah Syariah Wilayah-Wilayah Persekutuan dalam Bahagian: Bila Pendapat Orang Ketiga Menjadi Qarinah, dalam Seksyen 33(2) yang memperuntukkan; "Orang yang sedemikian itu dipanggil pakar".

 DNA dan Keturunan

Kes Hilal bin Umaiyah adalah kes li'an yang pertama dalam perundangan Islam. Ia pembubaran perkahwinan yang sekali gus menafikan anak yang dikandung isteri Hilal adalah daripada benih pihak suami. Sabda Rasulullah sebagai susulan daripada kes ini merupakan prinsip-prinsip qiyafah (iaitu penentuan nasab berdasarkan persamaan atau iras di antara seorang dengan seorang yang lain) yang mempunyai keselarian dan padanan dengan metodologi ujian DNA. Antaranya ia bermaksud, "Lihatlah nanti ciri-ciri anak yang dilahirkan, seandainya anak tersebut memiliki anak mata yang hitam, berpaha besar dan betis yang berisi, maka sifat-sifat ini lebih mirip kepada lelaki yang dituduh berzina dengan isteri Hilal, iaitu Suraik bin Sahma'". Setelah isteri Hilal melahirkan, anak itu dikatakan mempunyai sifat-sifat yang telah dinyatakan oleh Rasulullah, lalu Baginda memberikan penegasan, "Sekiranya bukan menjadi ketetapan al-Quran (iaitu melalui li'an), pasti antara aku dengan dia (Isteri Hilal) ada perkara yang perlu diselesaikan".

Dalam satu situasi yang lain seorang lelaki Arab daripada kalangan Bani Fazarah menemui Nabi mengadu hal anaknya yang dilahirkan oleh isterinya dan bayi tersebut berkulit hitam sedangkan dia dan isterinya sama-sama dari kalangan Arab. Baginda menyoalnya semula dengan melahirkan satu perbincangan yang mengarah kepada suatu jawapan dan rumusan yang penuh hikmah dengan mengumpamakan keturunan manusia dengan susur galur keturunan unta yang dipeliharanya. Akhirnya lelaki Arab tersebut berpuas hati kerana mendapat kesimpulan bahawa anak yang dilahirkan itu mempunyai warna kulit yang berbeza dengannya atau isterinya kerana dia mewarisi warna kulit nenek moyangnya.

Dalam Mahkamah Syariah, kaedah seperti ini iaitu pembuktian forensik dan saintifik dikemukakan di bawah peruntukan pendapat pakar umpamanya Seksyen 33(1) AKMS Wilayah-Wilayah Persekutuan yang menyebut:

"Apabila Mahkamah perlu membuat sesuatu pendapat atas sesuatu perkara mengenai undang-undang negara asing atau mengenai sains atau seni, atau tentang identiti atau ketulenan tulisan tangan atau cap jari atau berhubungan dengan penentuan nasab, maka pendapat atas perkara itu daripada orang yang mempunyai kemahiran khusus dalam undang-undang negara asing, sains atau seni itu, atau dalam soal tentang identiti atau ketulenan tulisan tangan atau cap jari atau berhubungan dengan penentuan nasab, ialah qarinah".

 DNA dan Sabitan Pembunuhan

 

Sejak dahulu lagi manusia mengaitkan darah dengan pembunuhan. Melalui pendekatan sedemikianlah saudara-saudara Nabi Yusuf cuba memperdayakan ayahanda mereka, Nabi Yaakub berikutan kehilangan Nabi Yusuf. Melalui firman Allah SWT yang bermaksud, "Dan mereka datang bersama baju Yusuf yang berlumuran dengan darah palsu. Bapa mereka berkata, ‘Tidak! Bahkan nafsu kamu memperelokkan kepada kamu suatu perkara (yang tidak diterima akal). Kalau demikian, bersabarlah aku dengan sebaik-baiknya dan Allah jualah dipohonkan pertolongan mengenai apa yang kamu katakan itu".

Ketika zaman Rasulullah pula pertelingkahan yang berlaku di antara dua saudara yang mendakwa telah membunuh Abu Jahal semasa Perang Badar juga telah diselesaikan dengan cara melihat kesan darah yang terdapat di pedang mereka.

Apa yang dibincangkan ini menunjukkan bahawa dengan keterangan-keterangan yang dinyatakan dalam al-Quran, manusia sebenarnya sentiasa dapat mengungkai persoalan dan permasalahannya sendiri sekalipun zaman dan masa berubah.

Walaupun keterangan forensik melalui ujian DNA berada dalam kategori qarinah, dan qarinah menjadi sebahagian daripada bayyinah (keterangan) dengan kedudukannya tidak sama seperti syahadah (kesaksian) dan iqrar, tetapi ia masih dapat membantu para penyiasat dan pihak berkuasa untuk mendapatkan tahap pembuktian sekurang-kurangnya di peringkat ghalabah al-zan (beyond reasonable doubt). Pensabitan nasab/identiti melalui DNA dikatakan mencapai ketepatan melebih 99.9 peratus yang hampir mencapai tahap yakin. Pendekatan ini selaras dengan pandangan sesetengah ulama menyatakan bahawa tahap yakin yang perlu untuk mensabitkan kes-kes jenayah bukanlah semata-mata dengan pendekatan kesaksian atau iqrar. Gabungan beberapa keterangan yang saling kuat-menguatkan antara satu sama lain juga boleh membawa kepada tahap yakin, sekali gus memberi pengajaran kepada pihak penjenayah bahawa mereka tidak mudah terlepas begitu sahaja.

Pembunuhan kejam yang berlaku dalam masyarakat kita, perlu diberi perhatian yang saksama dan menyeluruh. Kita tidak mahu jasad yang terdera sehingga mengakibat kematian, mereput dan hilang ditelan bumi begitu sahaja. Trauma yang berlaku bukan sekadar mengenai ahli keluarga dan saudara-mara malah kepada keseluruhan masyarakat itu sendiri sehingga kita merasakan bumi yang dipijak sudah tidak aman untuk diduduki dan tidak lagi menjadi tempat kanak-kanak membesar dengan riang.

 

 

Sebatan Syariah (update 2013)

Dipetik daripada Temubual Ustaz Mohd Fakhrurrazi Bin Mohd Hanapi Al-hafiz, Ph.D dengan majalah Al-Islam pada ogos 2013

1.       Dalam hukum fekah terdapat hukuman sebat atau rotan bagi beberapa kesalahan. Minta tuan terangkan secara jelas kesalahan-kesalahan tersebut bersama dalil. Isu perlaksanaan hukuman sebat di bawah undang-undang syariah yang mengikut prinsip feqah telah lama diperdebatkan di negara ini sejak dari dahulu lagi bahkan ianya kerapkali diperbincangkan di kalangan ahli akademik serta masyarakat umum.

Secara asasnya, hukuman sebat di bawah undang-undang syariah adalah hukuman bagi kesalahan hudud seperti jenayah zina dan minum arak dan lainnya[1]. Ianya dilaksanakan hukuman sebat jika tertuduh berjaya dibuktikan di mahkamah bahawa dia melakukan jenayah tersebut yang dilakukan dengan sengaja atau dengan niat jenayah.

Sebagai contoh kesalahan jenayah zina yang dikeji dalam Islam seperti dalam surah isra ayat 32:

 Ÿwur (#qç/tø)s? #’oTÌh“9$# ( ¼çm¯RÎ) tb%x. Zpt±Ås»sù uä!$y™ur Wx‹Î6y™ ÇÌËÈ

 “dan janganlah kamu menghampiri zina, sesungguhnya ia merupakan satu perbuatan yang keji serta seburuk-buruk jalan”.

Bahkan hukuman sebat bagi pesalah zina dikhususkan kepada pesalah yang bujang dan tidak mempunyai isteri yang sah pada masa kejadian sebagaimana firman Allah SWT dalam surah al Nur ayat 2:

 

èpu‹ÏR#¨“9$# ’ÎT#¨“9$#ur (#rà$Î#ô_$$sù ¨@ä. 7‰Ïnºur $yJåk÷]ÏiB sps($ÏB ;ot$ù#y_ ( Ÿwur /ä.õ‹è{ù's? $yJÍkÍ5 ×psùù&u‘ ’Îû ÈûïÏŠ «!$# bÎ) ÷LäêZä. tbqãZÏB÷sè? «!$$Î/ ÏQöqu‹ø9$#ur ̍ÅzFy$# ( ô‰pkô¶uŠø9ur $yJåku5#x‹tã ×pxÿͬ!$sÛ z`ÏiB tûüÏZÏB÷sßJø9$# ÇËÈ

“Perempuan yang berzina dan laki-laki yang berzina, Maka deralah tiap-tiap seorang dari keduanya seratus dali dera, dan janganlah belas kasihan kepada keduanya mencegah kamu untuk (menjalankan) agama Allah, jika kamu beriman kepada Allah, dan hari akhirat, dan hendaklah (pelaksanaan) hukuman mereka disaksikan oleh sekumpulan orang-orang yang beriman”

Manakala bagi pesalah zina yang telah berkahwin dan mempunyai isteri yang sah semasa kejadian dihukumkan rejam.

Walaupun hukuman sebat pada asasnya adalah merupakan hukuman hudud yang diperuntukkan khusus kepada jenayah-jenayah hudud, hukuman sebat juga turut boleh dijadikan sebagai hukuman takzir yang diperuntukkan kepada kesalahan-kesalahan jenayah takzir yang lain. Ternyata hukuman sebat di bawah jenayah-jenayah takzir juga adalah berasaskan kepada hukuman-hukuman sebat yang telah diperuntukkan dalam jenayah-jenayah hudud seperti yang telah diperbincangkan dalam jenayah zina di atas.

Walau bagaimanapun, bilangan sebatan hukuman sebat dalam konteks kesalahan-kesalahan jenayah takzir adalah jauh lebih sedikit jika dibandingkan dengan hukuman sebat di bawah kesalahan-kesalahan jenayah hudud. Ini bererti bilangan sebatan dalam konteks kesalahan jenayah takzir tidak boleh melebihi bilangan sebatan minima di bawah kesalahan hudud.

Dalam sebuah hadis, Abu Barda Ansari telah melaporkan bahawa Nabi SAW telah bersabda yang mana mafhumnya[2]:

“Hukuman (sebat itu) (dalam kes-kes takzir) tidak sepatutnya dilaksanakan lebih dari sepuluh kali sebatan, kecuali dalam kes-kes hudud yang merupakan hak Allah.”

 

Terdapat perbezaan pandangan di kalangan ulama’ mengenai bilangan sebatan yang paling minima bagi kesalahan jenayah takzir. Walau bagaimanapun, berdasarkan hadis di atas, sebahagian ulama’ berpandangan bilangan sebatan, yang paling minima ialah sepuluh kali sebatan.[3]

 

Dalam sebuah hadis lain yang diriwayatkan oleh Ibn Abbas, Nabi SAW bersabda yang bererti:[4]

“Barangsiapa yang melaksanakan (sesuatu hukuman) sehingga sampai had hukuman hudud dalam kesalahan-kesalahan yang bukan hudud, maka orang itu adalah terdiri dari golongan orang-orang yang melampau.”

 Dalam konteks perundangan syariah di Malaysia dengan merujuk di bawah Akta Kesalahan Jenayah Syariah (Wilayah-wilayah Persekutuan) 1997, terdapat beberapa peruntukan undang-undang mengenai kesalahan-kesalahan jenayah syariah seperti kesalahan doktrin palsu serta kesalahan-kesalahan yang dianggap paling berat dan serius mahupun tidak bermoral. Kesemua kesalahan-kesalahan jenayah syariah tersebut ada memperuntukkan hukuman sebat.

1)   Kesalahan mengamalkan serta menyebarkan doktrin palsu, seksyen 4(1) Akta Kesalahan Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 telah memperuntukkan seperti berikut:

 Mana-mana orang yang mengajar atau menjelaskan apa-apa doktrin atau melaksanakan apa-apa upacara atau perbuatan yang berhubungan dengan agama Islam di mana-mana tempat, samada tempat persendirian atau tempat awam, adalah melakukan suatu kesalahan jika doktrin atau upacara atau perbuatan itu berlawanan dengan hukum syarak atau mana-mana fatwa yang sedang berkuatkuasa di Wilayah Persekutuan, dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana-mana kombinasi hukuman itu.

 

2)   Bagi kesalahan-kesalahan yang menyalahi kesusilaan pula, terdapat banyak peruntukan undang-undang mengenainya di bawah Akta Kesalahan Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997.

 

Seksyen-seksyen tersebut antara lainnya adalah seperti seksyen 23 (persetubuhan luar nikah), seksyen 20 (perbuatan sumbang mahram) serta seksyen 21 (pelacuran).

 

Kedua-duanya seksyen 23(1) dan seksyen 23(2) memperkatakan tentang jenayah melakukan persetubuhan di luar pernikahan yang sah di antara lelaki dan perempuan secara sukarela antara kedua-duanya. Seksyen 23(1) berbunyi:

 Mana–mana orang lelaki yang melakukan persetubuhan dengan orang perempuan yang bukan isterinya yang sah adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana-mana kombinasi hukuman itu.

Dalam pada itu, seksyen 23(2) pula berbunyi:

Mana-mana orang perempuan yang melakukan persetubuhan dengan orang lelaki yang bukan suaminya yang sah adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana-mana kombinasi hukuman itu.

 

3)   Seksyen 20 pula menyentuh tentang kesalahan jenayah sumbang mahram yang melibatkan persetubuhan haram di luar pernikahan di antara lelaki dan perempuan yang merupakan mahram kepada satu sama lain secara sukarela antara kedua-dua belah pihak.

 Seksyen 20 tersebut berbunyi:

 

Mana-mana orang yang melakukan perbuatan sumbang mahram adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana-mana kombinasi hukuman itu.

 

4)   Seksyen 21(1) memperkatakan tentang kesalahan jenayah pelacuran yang melibatkan perilaku seorang perempuan yang dengan sengaja menawarkan diri serta melakukan persetubuhan haram dengan seorang lelaki lain di luar perkahwinan yang sah dengan menerima bayaran atas perkhidmatan yang telah ditawarkan kepada lelaki tersebut.

 Seksyen 21(1) menjelaskan:

 Mana – mana orang perempuan yang melacurkan dirinya adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat        tidak  melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana – mana kombinasi hukuman tersebut.

 

5)  Seksyen 21(2)(a) dan (b) yang menjelaskan tentang kesalahan jenayah melacurkan isteri atau kanak-kanak perempuan dalam peliharaannya ataupun menyebabkan kedua-duanya melacurkan diri berbunyi seperti berikut:

 

Sekyen 21(2)(a) dan (b) menjelaskan:

 

Mana-mana orang yang:

(a)     melacurkan isterinya atau kanak-kanak perempuan dalam peliharaannya; atau

(b)     menyebabkan atau membenarkan isterinya atau kanak-kanak perempuan dalam peliharaannya melacurkan diri, adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana-mana kombinasi hukuman itu.

 

6)   Seksyen 22 pula yang menguatkuasakan jenayah muncikari atau perlakuan menjadi ibu atau bapa ayam kepada aktiviti pelacuran sebagai suatu kesalahan jenayah syariah berbunyi:

 

Sekyen 22 menjelaskan:

 

Mana-mana orang yang bertindak sebagai muncikari adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana – mana kombinasi hukuman itu.

 

7)   Liwat serta musahaqah turut dianggap oleh syarak dan Akta sebagai dua jenis perlakuan jenayah Syariah yang wajar dihukum. Seksyen 25 yang menetapkan perlakuan seorang lelaki memasukkan batang zakar ke dalam dubur seseorang yang lain ataupun berliwat sebagai suatu perilaku jenayah berbunyi:

 Sekyen 25 menjelaskan:

 

Mana – mana orang lelaki yang melakukan liwat adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana – mana kombinasi hukuman tersebut.

 

8)   Seksyen 26 pula yang menetapkan perlakuan seorang wanita menggesel-geselkan kemaluannya dengan kemaluan wanita lain ataupun musahaqah sebagai suatu perilaku jenayah menegaskan:

 

Sekyen 26 menjelaskan:

 

Mana-mana orang perempuan yang melakukan musahaqah adalah melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau disebat tidak melebihi enam sebatan atau dihukum dengan mana – mana kombinasi hukuman tersebut.

Kesemua kesalahan yang dinyatakan di dalam Akta Kesalahan Jenayah Syariah tersebut adalah terbit daripada kesalahan jenayah hudud berkaitan zina bagi menjaga kemaslahatan umat manusia. Islam menjaga bukan sekadar kehidupan harri ini malah kelangsungan manusia dengan menjaga keturunan sehinggalah hari kiamat.

2.       Apakah cara pelaksanaan sebat yang tepat sebagaimana dalam hukum fekah dari sudut masa dan kaedah sebatan? Dibahagian tubuh manakah yang perlu disebat? Adakah dipunggung, belakang badan, tapak tangan atau bahagian-bahagian lain?

Berikut adalah metod serta cara-cara perlaksanaan hukuman sebat bagi apa jua kesalahan syariah pun, hudud mahupun takzir, hendaklah menepati metod serta cara hukuman sebat bagi jenayah hudud zina ini. Metod serta cara perlaksanaan hukum sebat yang dimaksudkan sebagaimana yang dijalankan bagi jenayah hudud zina adalah seperti berikut:[5]

Hukuman sebat tersebut mestilah bercirikan menghukum serta menginsafkan pesalah. Oleh itu, hukuman sebat tersebut hendaklah dilakukan dengan cemeti tanpa buah. Pegawai yang melaksanakan hukuman sebat itu juga tidak boleh mengangkat tangan melebihi paras kepalanya sewaktu menghayun cemeti untuk menyebat pesalah. Pukulan sebat yang dikenakan itu juga mesti bersifat sederhana kuatnya, tidak terlalu kuat dan tidak pula terlalu ringan. Ini bagi memastikan agar sebatan itu berupaya mendatangkan kesakitan yang sederhana ke atas pesalah tanpa mengakibatkan kulitnya melecet atau terkoyak.

Mengenai anggota tubuh badan yang disebat, para ulama’ secara keseluruhannya bersetuju bahawa sebatan-sebatan yang dikenakan haruslah tidak bertumpu kepada satu-satu anggota badan atau bahagian-bahagian badan yang tertentu sahaja. Ini bagi mengelakkan kulit pesalah dari melecet atau terkoyak akibat disebat berkali-kali pada tempat yang sama. Mazhab Hanafi mewajibkan agar sebatan itu diagih-agihkan kepada anggota badan yang lain seperti bahu, lengan, betis, kaki dan sebagainya. Setiap sebatan itu mestilah menjauhi anggota-anggota badan yang ditakuti boleh membawa maut seperti muka, kepala, dada, perut serta kemaluan. Ini dipersetujui oleh Imam Shafie. Imam Ahmad pula berpandangan sebatan yang dikenakan boleh dibahagi-bahagikan kepada semua anggota kecuali muka, kepala dan kemaluan. Manakala Imam Malik pula menambah bahawa sebatan yang dikenakan haruslah pada bahagian belakangnya serta anggota-anggota yang berhampiran dengannya.

Contoh bagaimana sesuatu hukuman sebat itu boleh diaplikasikan menurut metod serta cara yang selari dengan prinsip syariah ialah peruntukan undang-undang mengenai perlaksanaan hukuman sebat di bawah Akta Prosedur Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 yang didapati hampir selari peruntukan undang-undangnya dengan The Execution of The Punishment of Whipping Ordinance, 1979 (Ordinance No: IX of 1979), Islamic Republic of Pakistan.

 

3.       Apakah syarat-syarat yang perlu ada sebelum seseorang itu menerima hukuman sebat?

Hukuman sebat tidak boleh dilakukan dengan cara yang boleh memudaratkan mahupun membinasakan pesalah. Itu sebabnya hukuman sebat tersebut tidak boleh dilakukan dalam cuaca yang terlalu panas ataupun terlalu sejuk. Malah, menurut mazhab Shafie dan Hambali, sekiranya pesalah sakit atau uzur sehingga tidak tahan disebat bertalu-talu tanpa berhenti, orang yang melaksanakan hukuman sebat tersebut hendaklah mempelbagaikan cara serta alat sebatan. Ini kerana, matlamat hukuman sebat tersebut ialah untuk menghukum serta mencegah jenayah dan bukannya untuk membinasakan pesalah.

 Pesalah yang dihukum umumnya mestilah berpakaian menutup aurat samada lelaki mahupun perempuan. Secara khususnya, dari segi pakaian pesalah lelaki ini, terdapat perbezaan pendapat di kalangan para ulama’ manakala tidak terdapat sebarang perbezaan pendapat yang ketara dari segi pakaian pesalah wanita. Menurut mazhab-mazhab Shafie dan Ahmad, pesalah lelaki dibolehkan berpakaian sempurna selapis. Apa-apa pakaiannya yang berlapis lain seperti jubah dan sebagainya haruslah ditanggalkan. Sebaliknya menurut mazhab Hanafi, pesalah lelaki hendaklah ditanggalkan semua pakaiannya kecuali kainnya. Imam Malik juga mengeluarkan pandangan yang hampir sama apabila menyatakan pesalah lelaki hendaklah ditanggalkan pakaiannya kecuali pakaian yang menutupi aurat antara pusat dan lututnya.

 4.       Waktu bila pula hukuman sebat tergugur dari pesalah?

Seksyen 125(4) Akta Prosedur Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 pula memperuntukkan bahawa dalam kes pesalah yang hanya dijatuhkan dengan hukuman sebat, pesalah akan dipenjarakan sepertimana seolah-olah beliau dijatuhkan dengan hukuman penjara sehinggalah hukuman sebat ke atasnya selesai.

Seksyen 125(5) Akta yang sama pula memperuntukkan sekiranya pegawai perubatan yang sah mendapati bahawa pesalah tidak mampu secara perubatannya menjalani keseluruhan atau sebahagian dari hukuman sebat tersebut atas sebab-sebab tua, sakit mahupun atas apa-apa sebab lain, kes tersebut akan dirujukkan kepada mahkamah yang telah menjatuhkan hukuman sebat itu. Mahkamah tersebut seterusnya akan mengeluarkan suatu perintah sebagaimana yang difikirkan oleh mahkamah adil serta sesuai menurut keadaan tersebut.

 5.       Adakah wujud perbezaan sebatan antara pesalah wanita, lelaki, kanak-kanak dan orang tua?

Ya, wujud perbezaan sebatan antara pesalah wanita dan lelaki. Namun faktor usia seperti tua bukanlah satu ukuran bagi mengelakkan dikenakan hukuman tetapi hukuman yang akan dikenakan ke atasnya ialah dengan melihat faktor kemampuan dan kesihatan mereka menerima hukuman. Manakala bagi kanak-kanak pula, faktor baligh dan berakal adalah syarat dikenakan hukuman tersebut tetapi bagi kanak-kanak yang belum mencapai tahap baligh dan berakal adalah diangkat dosa dan kesalahan tersebut sebagaimana hadith Riwayat Ahmad, Ashabi, Sunan dan Hakam:[6]

 “Allah tidak akan menyiksa tiga golongan manusia iaitu orang yang tidur hingga ia bangun dari tidurnya, kanak-kanak hingga ia baligh dan orang gila hingga ia berakal (siuman)”

Seksyen 125(2) Akta Prosedur Jenayah Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1997 tersebut telah memperuntukkan alat sebatan, tidak termasuk pemegangnya, yang digunakan untuk melaksanakan hukuman sebat menurut prinsip syariah hendaklah terdiri dari sebatang alat sebatan yang sebaik-baiknya diperbuat dari kulit atau rotan. Alat sebatan tersebut seharusnya tidak mempunyai sendi mahupun bonggol serta mempunyai panjang dan ketebalan yang masing-masing tidak melebihi 1.22 meter dan 1.25 sentimeter.

 Seksyen 125(3) Akta yang sama pula kemudiannya memperuntukkan beberapa peruntukan yang terpakai kepada hukuman sebat menurut prinsip syariah iaitu:

 

a)   sebelum sesuatu hukuman sebat itu dilaksanakan, seorang pegawai perubatan yang sah hendaklah menjalankan pemeriksaan perubatan ke atas pesalah bagi memastikan agar pesalah berada dalam keadaan kesihatan yang baik untuk menjalani hukuman sebat itu;

b)  sekiranya pesalah adalah merupakan seorang wanita yang sedang mengandung, hukuman sebat tersebut hendaklah ditangguhkan ke jangkamasa sekurang-kurangnya dua bulan selepas wanita tersebut melahirkan anak atau keguguran;

c)   hukuman sebat tersebut hendaklah dilaksanakan dengan kehadiran seorang pegawai perubatan yang sah serta dilaksanakan di tempat awam yang telah ditetapkan oleh kerajaan yang memerintah;

d)   pegawai sebat yang melaksanakan hukuman sebat tersebut hendaklah merupakan seorang yang bersikap adil, tidak memihak kepada sesiapa serta berfikiran matang;

e)    pegawai sebat tersebut hendaklah melaksanakan setiap sebatan dengan kekuatan yang sederhana tanpa mengangkat tangannya melebihi dari kepalanya dalam memastikan agar kulit pesalah tidak luka atau melecet disebabkan sebatan yang dikenakan;

f)     setiap kali pegawai sebat melakukan sesuatu sebatan, beliau hendaklah mengangkat alat sebatannya ke atas serta tidak menarik alat sebatan tersebut;

g)   sebatan hendaklah dikenakan pada keseluruhan badan pesalah (agar sebatan tidak tertumpu kepada beberapa anggota yang sama secara berulang) tetapi tidak pula boleh mengenai anggota-anggota seperti kepala, muka, perut, dada ataupun mana-mana bahagian lain badan pesalah yang sulit;

h)   pesalah hendaklah dibenarkan memakai pakaian yang menutup aurat sebagaimana yang dibenarkan oleh prinsip syariah;

i)     hukuman sebat tersebut hendaklah dijalankan ke atas pesalah lelaki dalam keadaan beliau berdiri, atau ke atas pesalah wanita dalam keadaan beliau duduk; jika semasa hukuman sebat tersebut dijalankan, pegawai perubatan yang sah itu mendapati serta memperakui bahawa pesalah tidak lagi mampu menanggung sebatan yang dikenakan, maka hukuman sebat tersebut hendaklah ditangguhkan sehinggalah pegawai perubatan tersebut mengesahkan bahawa pesalah berada dalam keadaan sihat secara fizikalnya untuk menjalani baki hukuman sebat yang dikenakan ke atas beliau.

 6.       Dalam perundangan sivil terdapat juga hukuman sebat, jadi apakah perbezaan antara pesalah syariah dan pesalah sivil dalam aspek sebatan dan rotan yang digunakan?

Permasalahan yang wujud di antara  peruntukan perundangan bagi hukuman sebat utnuk pesalah syariah dan pesalah sivil adalah ketidakseragaman peruntukan undang-undang mengenai hukuman sebat di bawah Kanun Tatacara Jenayah, Peraturan Penjara dan Enakmen atau Akta Prosedur Jenayah Syariah. Ketidakseragaman kesemua peruntukan undang-undang tersebut telah mengakibatkan timbulnya persepsi bahawa apabila terdapat percanggahan antara peruntukan undang-undang federal (iaitu Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara) dan peruntukan undang-undang negeri (Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah), maka peruntukan undang-undang federal akan mengatasi dan terpakai.

Oleh itu, menurut para pengkritik undang-undang syariah, hukuman sebat tidak boleh dilaksanakan atas sebab-sebab di atas.[72] Percanggahan yang disebut di atas bolehlah disimpulkan seperti berikut:

Skop	Kanun Tatacara Jenayah	Peraturan Penjara	Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah
1) Alat Sebatan	Diameter rotan yang digunakan tidak boleh melebihi setengah inci	Diameter rotan yang digunakan bagi pesalah dewasa tidak boleh melebihi 1.25sm. Bagi banduan muda, rotan ringan digunakan	Panjang alat sebatan tidak melebihi 1.22m dan diameter tidak melebihi 1.25sm. Pesalah muda juga disebat  sebagaimana pesalah dewasa.
2) Method Sebatan	- Dikenakan pada bahagian anggota yang diarahkan oleh Menteri   - Bilangan sebatan tidak melebihi 24 sebatan (pesalah dewasa/10 sebatan (pesalah muda)	-Dikenakan          pada punggung pesalah   - Bilangan sebatan bagi banduan muda tidak melebihi 6 sebatan   - Cara sebatan kuat dan ekstrim sebagaimana yang dilaksanakan di penjara	- Dikenakan pada keseluruhan anggota pesalah kecuali muka, kepala, perut, dada atau bahagian sulit - Bilangan sebatan bagi pesalah dewasa/muda tidak melebihi 6 sebatan    - Cara sebatan yang sederhana bertujuan untuk menghukum dan mendidk     (menurut Prinsip Syariah yang disepakati)
3) Tempat Hukuman	- Di mana-mana tempat seperti yang diarahkan oleh Majistret.	-Dalam penjara atau sebahagian di mana-mana penjara lain   -Disaksikan         oleh kakitangan - kakitangan  yang berkenaan sahaja	- Di mana-mana tempat seperti yang diarah oleh mahkamah / yang ditetapkan oleh kerajaan negeri  - Dijalankan di tempat awa m serta dikhalayak         ramai (menurut Prinsip Syariah yang disepakati)
4) Pengecualian Sebatan	-  Pesalah Wanita   -Pesalah Lelaki yang dijatuhkan hukuman mati - Pesalah Lelaki melebihi 50 tahun	- Banduan Wanita -Banduan Lelaki melebihi 50 tahun	- Tiada pengecualian samada bagi Pesalah Wanita mahupun Pesalah Lelaki yang melebihi 50 tahun

 

Persepsi bahawa hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah tidak boleh dilaksanakan atas sebab-sebab percanggahan dengan Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara adalah tidak benar sama sekali.

Ini kerana pada hakikatnya, peruntukan undang-undang federal (Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara) hanya akan mengatasi peruntukan undang-undang negeri (Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah) jika berlaku pertindanan antara peruntukannya atau bidangkuasanya.

 

7.       Sejauhmana sebatan sebat dilaksanakan terhadap pesalah syariah di Malaysia?

Jika diperhatikan tentang prosedur serta garispanduan yang perlu diikuti oleh mahkamah syariah di Malaysia untuk menguatkuasakan serta melaksanakan hukuman sebat menurut prinsip syariah telah diterangkan dengan jelas melalui pelbagai enakmen atau akta prosedur jenayah syariah negeri-negeri. Walau bagaimanapun pada realitinya, masih lagi terlalu banyak permasalahan dan cabaran yang harus diatasi sebelum hukuman sebat di mahkamah syariah dapat dilaksanakan dengan berkesan sebagaimana yang dikehendaki oleh undang-undang syariah.

Permasalahan pertama yang sering tidak disedari ataupun dipandang ringan oleh kebanyakan pihak ialah tahap kefahaman yang rendah mengenai perlaksanaan hukuman sebat yang betul sebagaimana yang dituntut oleh prinsip syariah. Samada kita sedar atau tidak, masyarakat umumnya beranggapan bahawa hukuman sebat di bawah undang-undang syariah hanya bermatlamatkan untuk menghukum pesalah.

Persepsi sedemikian adalah tidak tepat samasekali kerana masih ramai lagi dalam masa yang sama para pencinta serta pejuang      undang-undang syariah yang cuba mempertahankan keberkesanan hukuman sebat di bawah undang-undang syariah. Mereka menegaskan bahawa di samping mempunyai matlamat untuk menghukum, hukuman sebat juga bermatlamatkan untuk menginsafkan serta mendidik diri pesalah. Malah dengan niat yang murni serta dengan nada yang penuh bersemangat, mereka turut menegaskan bahawa hukuman sebat juga mampu untuk mendidik masyarakat secara keseluruhannya. Ini kerana hukuman sebat tersebut turut mampu menimbulkan rasa insaf di kalangan anggota masyarakat, yang mana keadaan tersebut sekaligus akan berfungsi untuk mencegah serta mengawal kadar jenayah dalam sesebuah negara.

Permasalahan kedua yang wujud ialah ketidakseragaman peruntukan undang-undang mengenai hukuman sebat di bawah Kanun Tatacara Jenayah, Peraturan Penjara dan Enakmen atau Akta Prosedur Jenayah Syariah. Ketidakseragaman kesemua peruntukan undang-undang tersebut telah mengakibatkan timbulnya persepsi bahawa apabila terdapat percanggahan antara peruntukan undang-undang federal (iaitu Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara) dan peruntukan undang-undang negeri (Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah), maka peruntukan undang-undang federal akan mengatasi dan terpakai. Oleh itu, menurut para pengkritik undang-undang syariah, hukuman sebat tidak boleh dilaksanakan atas sebab-sebab di atas.

Permasalahan ketiga yang timbul ialah kewujudan persepsi yang menganggap bahawa Jabatan Penjara tidak mempunyai bidangkuasa untuk melaksanakan hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri. Persepsi sedemikian timbul akibat pentafsiran sempit yang diberikan kepada takrif “mahkamah” di bawah seksyen 3 Akta Penjara 1995 yang mana timbul anggapan bahawa “ mahkamah    syariah” tidak  termasuk ke       dalam tafsiran “ mahkamah” di bawah seksyen tersebut.

Sudah pasti persepsi di atas tidak benar sama sekali. Ini kerana Jabatan Penjara sebenarnya mempunyai bidangkuasa yang amat luas untuk melaksanakan hukuman sebat samada di bawah Kanun Tatacara Jenayah mahupun hukuman sebat dibawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri.

Apatahlagi, semua mahkamah-mahkamah syariah di seluruh negara telah ditubuhkan secara sah di bawah Butiran I, Senarai II Jadual Kesembilan, Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Oleh itu, jelaslah bahawa Jabatan Penjara sebenarnya mempunyai bidangkuasa untuk melaksanakan hukuman sebat di bawah mahkamah syariah sebagaimana ianya mempunyai bidangkuasa untuk melaksanakan hukuman sebat di bawah mahkamah sivil.

Permaslahan keempat yang timbul ialah kewujudan persepsi yang menganggap bahawa Jabatan Penjara tidak mempunyai bidangkuasa untuk menjatuhkan hukuman sebat ke atas pesalah wanita dan pesalah yang berumur 50 tahun ke atas. Ini berikutan seksyen 131(2) Akta Penjara 1995 yang memperuntukkan sesuatu hukuman sebat tidak boleh dilaksanakan ke atas banduan wanita atau banduan lelaki yang berumur 50 tahun ke atas.Sebaliknya seksyen 125 dan seksyen 126 Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri pula tidak mengecualikan langsung pesalah wanita mahupun pesalah lelaki atau wanita dari hukuman sebat dibawah prinsip syariah.

Persepsi tersebut adalah tidak benar samasekali. Ini kerana peruntukan undang-undang di bawah seksyen 131(2) Akta Penjara 1995 yang memperuntukkan sesuatu hukuman sebat tidak boleh dilaksanakan ke atas banduan wanita atau banduan lelaki yang berumur 50 tahun ke atas hanya terpakai kepada perlaksanaan hukuman sebat di bawah mahkamah sivil. Peruntukan seksyen 131(2) ini tidak samasekali terpakai kepada perlaksanaan hukuman sebat bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri. Malah, Jabatan Penjara, dalam melaksanakan hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah ini, adalah tertakluk kepada prosedur perlaksanaan hukuman sebat sebagaimana yang digariskan oleh enakmen/akta tersebut yang tidak mengecualikan langsung pesalah wanita mahupun pesalah lelaki atau wanita dari dihukum dengan hukuman sebat.

Permasalahan kelima yang timbul ialah kewujudan anggapan bahawa perlaksanaan hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri (dan juga perlaksanaan hukuman sebat di bawah Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara) adalah bertentangan dengan beberapa konvensyen antarabangsa yang telah ditandatangani oleh Malaysia.

 
Di sini hanya mengambil beberapa contoh dari banyak konvensyen-konvensyen antarabangsa ini. Perkara 37 di bawah Convention on The Rights of The Child (CRC) menegaskan tiada kanak-kanak boleh diberikan layanan atau hukuman yang bersifat mendera, kejam, tidak berperikemanusiaan serta memalukan. Kanak-kanak di bawah umur 18 juga tidak boleh dijatuhkan hukuman mati mahupun hukuman penjara seumur hidup. Perkara 39 konvensyen yang sama juga menekankan sekiranya mana-mana kanak-kanak telah menjadi mangsa pengabaian, eksploitasi dan penderaan, ataupun menjadi mangsa kepada hukuman yang bersifat mendera, kejam, tidak berperikemanusiaan atau memalukan, maka semua pihak haruslah mengambil semua langkah yang perlu untuk memulihkan kanak-kanak tersebut secara fizikal dan saikologi, serta mengintergrasikan kembali kanak-kanak tersebut dalam masyarakat.

 Satu contoh lain ialah Perkara 5 Universal Declaration of Human Rights 1948 (UDHR) yang menegaskan tiada seorangpun yang patut dikenakan hukuman yang bersifat mendera, kejam, tidak berperikemanusiaan serta memalukan. Berdasarkan kepada semua konvensyen-konvensyen di atas, penulis ingin menghujahkan bahawa hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri adalah samasekali tidak bersifat mendera, kejam, tidak berperikemanusiaan.

Permasalahan keenam ialah kewujudan lacuna dalam peruntukan undang-undang mengenai prosedur hukuman sebat. Adalah tidak dinafikan bahawa peruntukan undang-undang mengenai prosedur perlaksanaaan hukuman sebat telah diperjelaskan dengan agak terperinci dalam enakmen negeri. Namun sekiranya diperhalusi, masih terdapat lacuna dalam peruntukan undang-undang mengenai perlaksanaan hukuman tersebut. Umpamanya, peruntukan undang-undang tidak menjelaskan dengan sejelas-jelasnya apakah alat sebatan yang digunakan sewaktu menyebat pesalah. Adalah tidak jelas samada alat sebatan yang sepatutnya digunakan tersebut cemeti ataupun rotan. Dalam pada itu, lokasi bagi perlaksanaan hukuman sebat itu juga tidak diperincikan dengan spesifik. Walaupun ada dinyatakan bahawa lokasi yang dipilih oleh pihak berkuasa adalah tempat awam, adalah tidak jelas samada lokasi awam yang dipilih itu adalah juga tempat yang dikunjungi oleh orang ramai atau tidak. Perlu ditegaskan bahawa adalah sangat penting lokasi awam yang dipilih adalah juga merupakan lokasi yang dikunjungi oleh orang ramai. Ini bertujuan menepati ciri hukuman sebat di khalayak ramai sebagaimana yang telah digariskan oleh Allah SWT dalam Al Nur ayat 2.

Dalam masa yang sama, kod pakaian yang dipakai oleh pesalah sewaktu menjalani hukuman sebat juga tidak diperincikan. Peruntukan undang-undang harus memperincikan dengan lebih jelas jenis pakaian yang sepatutnya dipakai oleh pesalah bermula dari aspek menutup aurat sehinggalah kepada jenis kain yang dipakai. Adalah disarankan agar peruntukan undang-undang memperjelaskan bahawa semua pesalah yang akan menjalani hukuman sebat diarahkan untuk menukar pakaian mereka kepada suatu pakaian seragam khas yang standard yang hanya dipakai sewaktu pesalah menjalani hukuman sebat. Pakaian seragam khas yang diperbuat dari jenis kain yang sama ini mestilah digazetkan dalam undang-undang.

Dalam hal ini, pihak berkuasa mestilah menyediakan pakaian seragam pelbagai saiz yang diperbuat dari jenis kain yang sama untuk dipakai oleh semua pesalah yang akan menjalani hukuman sebat di seluruh negara. Selain itu terdapat juga lacuna dalam peruntukan undang-undang mengenai prosedur bagaimana seseorang pesalah yang akan menjalani hukuman sebat itu harus dikendalikan menurut undang-undang.

Peruntukan undang-undang tidak memperincikan samada pesalah itu akan dihukum sebat serta merta atau hukuman sebat itu boleh, atau perlu ditangguhkan ke suatu tarikh lain. Sekiranya hukuman sebat itu ditangguhkan ke suatu tarikh lain, peruntukan undang-undang tidak pula menjelaskan dengan terperinci bagaimana pesalah itu akan dibawa ke lokasi tempat hukuman sebat itu akan dilaksanakan. Adakah pesalah yang menyerahkan diri tanpa paksaan perlu digari dan ditahan, atau pesalah tidak perlu diperlakukan sedemikian? Bagaimana pula prosedurnya jika pesalah itu tiba-tiba enggan menyerahkan diri untuk dibawa ke lokasi hukuman? Kesemua lacuna ini harus diperjelaskan bagi mengelak berulangnya apa yang berlaku dalam Kes Kartika Sari Dewi Sukarno di mana pihak mahkamah syariah dikritik kerana menangguhkan hukuman sebat ke atas pesalah yang telah mengaku salah.

Di samping itu, isu menahan pesalah yang akan menjalani hukuman sebat juga turut dikritik hebat. Bagi penulis, semua kritikan tersebut tidak akan timbul sekiranya peruntukan undang-undang dapat memperincikan prosedur pengendalian ke atas pesalah yang sebenar.

8.       Bagi pesalah syariah di Malaysia, siapa bertanggungjawab melaksanakan hukuman sebat terhadap mereka?

Dalam hal perlaksanaan hukuman sebat ini, pertindanan peruntukan atau bidangkuasa tidak langsung berlaku. Ini kerana, perlaksanaan hukuman sebat di bawah Kanun Tatacara Jenayah dan Peraturan Penjara adalah terpakai bagi kesalahan-kesalahan Jenayah di bawah Kanun Kesiksaan serta Undang-Undang Jenayah Federal yang lain seperti Akta Pengangkutan Jalan, Akta Dadah Berbahaya, Akta Dadah Berbahaya (Langkah-Langkah Pencegahan Khas) dan sebagainya. Dalam masa yang sama, hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah pula adalah terpakai kepada kesalahan-kesalahan Jenayah syariah di bawah Enakmen/Akta Kesalahan Jenayah Syariah negeri-negeri sahaja.

  Dengan yang demikian, hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah sepatutnya boleh dilaksanakan oleh mahkamah syariah tanpa banyak masalah. Ini kerana pada hakikatnya,   Perkara 74(2) Perlembagaan Persekutuan Malaysia telah memperuntukkan kuasa kepada Badan Perundangan Negeri untuk menggubal undang-undang syariah (termasuk undang-undang prosedur jenayah syariah) sebagaimana yang termaktub dalam Jadual Kesembilan, Senarai Negeri.

Dalam kes Kamariah bte Ali dan lain-lain lawan Kerajaan Negeri Kelantan dan satu lagi, Mahkamah telah memutuskan:

“Perlembagaan itu sendiri memberi kuasa kepada Badan Perundangan Negeri (bagi negeri-negeri) untuk mengkanunkan Hukum Syarak dalam perkara-perkara yang disebut dalam Senarai II, Senarai Negeri, Jadual Kesembilan, Perlembagaan Persekutuan...”

Di samping itu juga, seksyen 2 Akta Mahkamah Syariah (Bidangkuasa Jenayah) 1965 turut sama memperuntukkan kuasa kepada mahkamah syariah untuk melaksanakan hukuman sebat di bawah Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri.

Dengan ini, adalah jelas bahawa Kanun Tatacara Jenayah, Peraturan Penjara serta Enakmen/Akta Prosedur Jenayah Syariah negeri-negeri masing-masing mempunyai bidangkuasa eksklusif untuk melaksanakan hukuman sebat di bawah bidangkuasa masing-masing sebagaimana yang telah dikurniakan oleh Perlembagaan Persekutuan melalui mahkamah sivil, mahkamah syariah dan Jabatan Penjara.

9.       Minta pandangan tuan, tidakkah perlu hukuman sebat dilaksanakan dihadapan masyarakat umum bagi mendidik dan mendatangkan gerun masyarakat untuk melakukan kesalahan sebagaiamana di Aceh. Maka itu mengapa tidak Malaysia turut melaksanakan hukuman sebat dihadapan masyarakat bagi membendung masalah sosial yang semakin meningkat kini? Secara tidak langsung juga dapat membuka mata masyarakat tentang bentuk hukuman yang tepat dalam Islam.

Pada hakikatnya, cara penguatkuasaan serta perlaksanaan hukuman sebat menurut prinsip syariah adalah jauh berbeza dari cara penguatkuasaan dan perlaksanaan hukuman sebat di bawah undang- undang jenayah sivil di Malaysia khasnya dan undang-undang buatan manusia di negara-negara lain amnya. Ini kerana hukuman sebat menurut prinsip syariah bukanlah bermatlamatkan untuk menghukum pesalah semata-mata. Malah, menurut prinsip syariah, adalah menjadi matlamat utama hukuman sebat untuk merawat pesalah secara dalaman agar beliau merasa insaf sehingga berupaya untuk mendidik mental serta sifat keperibadiannya yang kelak menjadi benteng dalaman agar tidak mengulangi perilaku jenayah tersebut.

Hukuman sebat tersebut haruslah dilaksanakan di khalayak ramai. Ini dipersetujui oleh para ulama’ dan mazhab-mazhab Hanafi, Hambali, Shafie dan Maliki.[7] Syarat ini adalah berdasarkan kepada firman Allah SWT dalam surah Al Nur, ayat 2 yang bererti:

 “...dan saksikanlah seksa ke atas keduanya akan sekumpulan orang-orang yang beriman”

Sungguhpun mungkin ada yang berpandangan bahawa hukuman sebat di tempat awam serta di khalayak ramai adalah memalukan, bahkan akan menimbulkan kesan yang lebih mudharat jika ianya dilakukan di khalayak awam kerana pesalah tersebut akan malu dan mungkin boleh membawa kepada bunuh diri kerana tidak dapat menanggung malu sedangkan kesalahan yang dibuat ialah meminum arak tetapi natijahnya adalah membawa kepada kematian. Manakala hujah berkaitan proses sebatan yang mesti disaksikan oleh orang lain juga tidak dibincangkan secara terperinci adakah para pegawai penjara yang melaksanakan hukuman sebat bersama doktor dan sebilangan orang tertentu sahaja itu dimaksudkan dengan penyaksian orang lain atau perlukah satu jumlah yang ramai di kalangan khalayak bahkan ada juga kritikan yang menyatakan faktor ekonomi akan merundum disebabkan kurangnya pelancong asing melawat ke negara kerana takut menyaksikan hukuman sebat dilaksanakan.

Terdapat juga kritikan bahawa dengan hukuman sebat secara syariah yang tidak menyakitkan berbanding sebatan sivil, manakah faktor yang boleh membawakan keinsafan kepada pesalah sehingga menyebabkan kadar jenayah syariah makin berleluasa, di sinilah penulis melihat dengan keringan sebatan syariah tetapi apabila dijalankan di khalayak ramai akan membuka mata dan memberikan pengajaran kepada masyarakat yang melihat bahawa hukuman tersebut bagi kesalahan yang telah dinyatakan oleh nas mengikut syarak dan melaksanakan perintah Alla adalah satu bentuk keutamaan. Di sinilah kecantikan dalam Islam berkaitan sebatan syariah kerana ialah bersifat bukan sekadar menghukum tetapi mendidik, merawat dan memberikan pengajaran.

Wallahualam.

---

[1] Muhammad Abu Zahrah, Al Jarimah wal Uqubah fil Fiqhi al Islami, Dar al Fikr al Arabi, Qaherah, t.t, hlm 87-88

[2] Sahih Muslim, Sharh Imam Nawawi, XI, hlm 221.

[3] Hashim Mahat, Islamic and Malaysian Law on Sentencing, ILBS, KL, 1991, hlm 292-296.

[4] Bayhaqi, Al Sunna al Kubra, Jil VIII, hlm 37, sebagaimana dalam Hashim Mehat, hlm 291.

[5] Yusoff Zakiy Hj Yacob(Pnyt), Wahbah al Zuhaili, hlm 56.

[6] Yusoff Zakiy Hj Yacob(Pnyt), Wahbah al Zuhaili.

[7] Dato’ Haji Daud Bin Muhammad, Hukuman Sebat Dalam Kes Jenayah Syariah: Realiti Perlaksanaan, Kertas Kerja, Seminar Hukuman Sebat Jenayah Syariah, Pusat Konvensyen Antarabangsa Putrajaya, 23 April 2009, Anjuran Jabatan Kemajuan Islam Malaysia, hlm 9.